O que é UNASUR:
É conhecido como Unasul para a sigla do União das Nações Unidas da América do Sul, organismo internacional dotado de personalidade jurídica com objetivos puramente políticos e econômicos entre os países que o integram.
A Unasul é formada por 12 países membros da América do Sul: Argentina, Bolívia, Brasil, Colômbia, Chile, Equador, Guiana, Paraguai, Peru, Suriname, Uruguai e Venezuela.
Em 8 de dezembro de 2008, os Chefes de Estado e de Governo dos países acima citados decidiram constituir a Comunidade Sul-Americana de Nações. Porém, em 17 de dezembro de 2007, na cúpula realizada na Ilha Margarita, eles decidiram mudar o nome para União das Nações Unidas da América do Sul (Unasul).
Em 23 de maio de 2008, a Unasul foi legalizada na cidade de Brasília, por meio da assinatura de seu Tratado Constitutivo, por seus associados.
Sede da Unasul Está localizada a 14 km ao norte da cidade de Quito, no complexo Cidade do Meio do Mundo, no prédio que leva o nome do falecido ex-presidente da Argentina, e o primeiro a assumir a Secretaria Geral da Unasul, Nestor Kirchner,
Missão
O principal objetivo da Unasul é construir um espaço de integração cultural, social, econômica e política entre seus povos, a fim de lograr a inclusão social, fortalecer a democracia e reduzir as desigualdades no contexto do fortalecimento da soberania e independência dos Estados.
Porém, a Unasul para cumprir seu objetivo principal deve estabelecer como prioridade os seguintes pontos:
- Fortalecimento do diálogo político entre os países membros.
- Acesso à educação, segurança social, saúde.
- Desenvolvimento humano com equidade e inclusão para erradicar a pobreza.
- Desenvolvimento de infraestrutura para conexão entre cidades.
- A proteção da biodiversidade, recursos hídricos e ecossistemas …
- Integração energética para seu uso sustentável.
- Integração financeira, industrial e produtiva.
Entre outros pontos essenciais para a construção da identidade sul-americana, assim como um espaço integrado.
Órgão
Os órgãos da Unasul são:
- Conselho de Chefes de Estado e de Governo, Sua função é estabelecer diretrizes, programas e propostas políticas para o processo de integração sul-americano.
- Conselho de Ministros das Relações Exteriores, Entre algumas de suas funções, é responsável por propor projetos, implementar diretrizes políticas, aprovar o programa e atividades anuais, bem como o orçamento anual; preparar as reuniões do Conselho de Chefes de Estado e de Governo, criar grupos de trabalho, entre outros.
- Conselho de Delegados, é responsável por coordenar as iniciativas da Unasul, preparar as reuniões do Conselho de Ministros, coordenar os grupos de trabalho, elaborar projetos, resoluções e regulamentos para consideração do Conselho de Ministros, promover espaços de diálogo, entre outras funções.
- A função da Secretaria-Geral é apoiar os órgãos anteriores, preparar e apresentar o Relatório e relatórios anuais, preparar o orçamento anual, celebrar todos os atos jurídicos, de acordo com o regulamento, etc.
É importante mencionar que a Presidência Pro Tempore é exercida pelos países, em ordem alfabética, por períodos anuais, e tem como função presidir as reuniões dos órgãos da Unasul, bem como representar a Unasul em eventos internacionais, assumir compromissos e assinar Declarações com terceiros, com a anuência dos demais órgãos da Unasul.
Vantagens e desvantagens
Vantagem | Desvantagens |
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Propõe um diálogo político capaz de produzir soluções e propostas para garantir a paz na região, defender os direitos humanos e a democracia. | Coexistência com outros esquemas de integração como CAN (Comunidade Andina de Nações), MERCOSUL (Mercado Comum do Sul). |
Busca combater a pobreza e as desigualdades sociais existentes na América Latina, por meio de acordos comerciais e econômicos entre os países. | Concorre com esquemas de integração em termos de recursos humanos, financiamento e pessoal de gestão. |
A criação de um Conselho de Defesa Sul-Americano, para evitar possíveis conflitos bélicos, por meio do diálogo e dos processos de paz. | A falta de funcionários especializados em questões de integração que realizem tarefas importantes na organização. |
A presença de conflitos armados torna o investimento estrangeiro atraente na região. | A ausência de coesão com os demais modelos de integração e tomada de decisão obrigatórios para os países membros. |
Unasul e Mercosul
A Unasul e o Mercosul (Mercado Comum do Sul), são duas organizações integradoras, que especialistas na área consideram que o Mercosul é visto como uma organização rígida e institucionalizada, por sua vez, a Unasul é um pouco mais flexível, mas apesar disso, ele tem enfrentado diferentes problemas de uma forma sem precedentes.
Por outro lado, o Mercosul tem uma finalidade mais econômica, que permite a integração das economias dos países que o compõem para melhorar a vida dos habitantes. Por outro lado, a Unasul está mais preocupada com a integração social do que com a esfera comercial.
No entanto, Unasul e Mercosul, apesar de serem claros sobre seu objetivo principal, também apresentam outros aspectos como políticos, cívicos, econômicos, entre outros. Da mesma forma, ambos os processos de integração contemplam como valores e princípios: o desenvolvimento social e econômico, o fortalecimento e a estabilidade da democracia e a integração física na região.
Para mais informações, veja o artigo do Mercosul.